抓载体、抓改革、抓项目、抓服务 双创示范的太原答卷

 原标题：抓载体、抓改革、抓项目、抓服务，让梦想之花绽放，让双创之舟起航——双创示范的太原答卷

    4月27日，清控创新基地，山西省唯一的国家级双创示范基地，全省第三届“创享行”双创沙龙如期开场。据悉，参加前两届沙龙的12家企业中，山西晋彤仪表科技有限公司已获得山证基金管理有限公司200万元的支持，为沙龙促成的首个股权投资合作项目；山西圣点世纪科技股份有限公司与华夏银行达成300万元贷款合作意向，为沙龙促成的首个银行贷款合作项目。

    拥抱双创时代，太原抓住了一次重要契机——2015年6月，国家首批小微企业创业创新基地城市示范名单发布。在36个参评城市中，太原市以总评分第一名的成绩，与杭州、成都等15座城市一同上榜。3年示范期内，中央、省奖励及太原市级配套总资金规模达22.3亿元。

    通过财政资金引导，点燃双创激情、构筑圆梦舞台，让梦想之花绽放、让双创之舟起航——太原交出了一份实实在在的答卷。

借你一双翅膀

——抓载体，幼苗大树都有生长空间

    今年初，当太原工业学院大四学生郭润程与几位同学带着“3D打印”项目第一次走进清控创新基地时，心中很是忐忑，但更多的是信心和期待。在前期评审和中期路演后，他的团队即将入驻基地。

    作为一枚准“嫩创”，郭润程告诉记者，从联系启动资金到法律咨询，创业者都能在这里获得相应的服务和扶持，“这也正是我们最迫切需要的。”

    借助融资支持、导师辅导等全方位服务，清控创新基地已有入驻企业398家，吸纳就业人数9000余人。目前，该基地已为入园企业融资达近8000万元，帮助3家企业认定为高新技术企业，另有新三板挂牌2家、上股交所挂牌2家、山股交所“青创板”挂牌25家。

    当像郭润程一样的“嫩创”们开始伸展羽翼之时，距离清控创新基地几千米外的高新区万立大厦内，由美特好集团牵头成立的全新电商平台“全球蛙”正在做着APP上线的最后准备。省内传统零售业巨头试水跨境电商，“老创”也开始借助“双创”平台，主动拥抱互联网。

    2016年底，太原市新增各类双创空间103个，双创空间面积新增100余万平方米。小微企业创业基地16个、微型企业孵化园78个，商贸企业集聚区39个、科技企业创业孵化器21个，众创空间数量66个——五大载体建设持续发力，为“幼苗”“大树”提供了生长空间。2016年底，入驻小微企业数量比上年增加48.02%，认定高新技术企业42户、科技型中小微企业数量174户。

    双创空间，梦想开始的地方。财政资金通过对各类空间载体9700万余元的建设补助，为每一位“创客”实现梦想插上了翅膀。

搅活一池春水

——抓改革，用权利的减法换取双创的乘法

    山西优邦特信息科技有限公司，省内首家以虚拟现实软件为主体的软件厂商，其技术团队全部来自北京IT精英。“从办理营业执照到一系列行政审批，手续简化了许多，公司很快就开张了。”从京返乡创业的创始人姚博说。

    2015年9月29日，太原市发出了全省第一张“三证合一、一照一码”营业执照，办照成本和时间大为减少。2016年9月1日起，工商、质监、税务、社保、统计“五证合一、一照一码”，全面实行“网上登记”，大开便利之门。

    施高效之策，用政府权利的减法换取创业创新的乘法。目前，太原市凡涉及小微企业注册的行政审批事项一律依法下放到县（市、区）和开发区。同时，建立涉企收费清单，新注册小微企业的非清单内收费一律取消；示范期内的清单内收费由双创专项经费全额补贴；进一步推进“放管服”改革，市级行政权利事项精减54%。

    深翻改革土壤，激发创业热情。据最新统计，太原市各类市场主体总数现达35.3万户，其中小微企业11.6万户，新注册小微企业2.9万户。2016年，全市小微企业营业收入与上年同比增长15.11%；小微企业拥有授权专利数，与上年同比增长16.69%。

    今年，太原市将发展“互联网+政务服务”，实现政府信息互联互通、公共资源交易、土地招拍挂网上办理，实现审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好，让企业和群众实实在在感受到“放管服”改革成效。

给你一个留下的理由

——抓项目，既要顶天立地又要铺天盖地

    成立于2011年的圣点科技着力研发第二代生物识别技术即指静脉身份识别技术，2015年3月取得重大技术突破，2016年8月在新三板挂牌上市。企业由此获得了太原市新三板上市补贴300万元、高新区挂牌奖励168万元。

    从2016年5月入驻园区时的十几个工位，到现在一整层700多平方米办公场所，圣点科技已跻身国内生物识别领域的先进行列，并开拓了北京、广州和杭州等产品技术研发地，在全国成立了10个分公司。

    发挥财政资金的引导作用，助力企业做大做强。太原市共下达近5000万元双创资金用于政策补助类项目和重大项目奖励“定向红包”，包括“新三板”挂牌事后奖励资金3300万元、小微企业技术创新项目资金150万元、企业专利资助资金151.33万元、“小升规”企业奖励资金840万元。

    今年2月24日，首期“创享行”双创沙龙计划路演企业原本有5家，纳安生物CEO渠志灿获悉后，专程改签机票，从美国飞回家乡，站上路演讲台。

    留美30年的渠志灿博士具有自主知识产权专利8项，带领团队参与了世界第一款抑制肿瘤血管生成抗体药的开发，其第一个归国创业项目已在太原落地。

    抓项目，既要顶天立地又要铺天盖地。近两年来，太原市先后投入风险补偿铺底资金共1.46亿元，大力发展“助保贷”类融资产品。截至2016年，市、县两级共为728户企业解决“助保贷”“类助保贷”贷款27亿余元。

    与此同时，小微企业创业投资基金连续3年每年安排2000万元资金，吸引社会资本参与，形成3亿元的基金规模，重点支持初创期成长型小微企业的发展。同时设立6000万元的科技型小微企业信贷风险补偿专项资金，支持科技型小微企业发展。

让每个细胞活起来

——抓服务，让创业创新者走得更远

    3月2日，山西伟宸软件有限公司负责人来到太原科技大市场，咨询技术交易合同签订事项。自去年7月份进入高新区众创空间孵化，该公司第一份软件产品将被北京一家企业收购。

    太原科技大市场是由太原市科技局、高新区共建的科技创新公共服务平台，集展示展销、供需发布、对接洽谈、技术交易、科技服务、金融服务、政策服务等功能于一体。“去年一年，科技大市场共登记企业技术合同1483份，成交额7.3亿，累计减免数千万营业税和增值税。”技术交易部部长张晓鹏告诉记者，大市场在进行技术合同登记的同时，还为新创办的小微企业提供合同签约辅导，帮助他们顺利完成“人生第一签”。

    让每一个双创的细胞都活跃起来，太原市出台技术交易补贴办法，每年拿出3000万用于补贴省内企业购买科技成果，鼓励省内院校加大科研力度，支持省内企业转化成果。此外，还重点扶持了3D打印公共服务平台、信息安全产业公共技术服务平台项目等7个重点服务平台项目，先后搭建了城市共同配送公共服务项目等4个公共服务平台。

    2016年，太原市采用政府购买服务方式投入公共服务财政资金7967.24万元，已建立面向小微企业的各类公共服务平台数量53个，各类公共服务平台连接的各类专业服务机构数量167个，实现线上线下结合服务的各类公共服务平台数量32个。

    双创示范，为太原创新驱动、转型升级积累新动能，也必将有力支撑太原发展的美好明天！（记者 杨彧 曹婷婷）