八项重点工作打造幸福太原

    3月26日上午，太原市第十四届人民代表大会第一次会议开幕。
    太原市市长耿彦波向大会作政府工作报告。
    他提出，太原市政府今年工作的主要预期指标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，一般公共预算收入增长3.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，圆满完成省下达的约束性指标任务。
    为完成预期指标，太原市政府今年将在供给侧结构性改革、增强内生发展动力和优势、转型升级、城市基础设施建设和城市管理水平的提升、确保省城环境质量持续改善、发展文化事业文化产业、保障和改善民生、加强政府自身建设等方面下狠功夫。

                                           推进创新驱动、转型升级

    扎实有效淘汰落后产能，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，坚决淘汰技术落后、污染严重、安全隐患较大的煤焦冶电企业。
    有效处置“僵尸企业”，落实职工安置政策。
    分类施策去库存，通过改变商业模式、降低运营成本等多元化途径消化商业写字楼库存。
    抓好富士康手机智能化制造和维保、江铃重汽整车及发动机、比亚迪新能源汽车、太重地铁盾构和风电装备、中车地铁装备、太钢T800碳纤维和轮轴钢、大明不锈钢深加工、晋西春雷高精度铜合金、中电科二所碳化硅半导体等重点项目，以项目促转型。
    着力抓好华润万象城、苏宁广场、润恒农产品冷链物流、万科现代仓储、传化公路港等重大服务业项目建设。开工建设12万平方米大型会展中心，创新太原低碳发展论坛等重点会展办会机制，培育会展品牌，打造全省会展核心区。
    重点抓好设施农业、观光农业、休闲农业、龙头企业、中药材基地、农产品加工销售产业链，开发和发展功能食品，打造农村一二三产业融合发展新格局，加快培育农业农村发展新动能。

                                          增强内生发展动力和优势

    全面实行清单管理制度，以清单管理推动简政放权。
    大幅减少投资项目前置审批，大幅缩减政府核准投资项目范围。
    推进多层次资本市场发展，培育上市企业，积极发展主板、创业板、新三板、区域性股权交易市场。
    推进政府预决算公开，超前谋划和科学编制预算，合理安排财力。
    公款姓公，每一笔钱都要花在明处、用出实效。

                                            打造转型升级新引擎

    按照“整合改制扩区调规”要求，用好用足国家调整土地利用规划、核减基本农田的政策，加快小店、清徐、阳曲土地利用总体规划调整和永久基本农田划定，落实起步区土地规划指标，尽快完成3.5万亩土地征收任务，确保4月份启动起步区建设。
    加大招商引资引智引技力度，力争在智能制造、电子信息、新能源、新材料、节能环保、生物医药等领域，引进一批高质量的大项目、好项目，推进高端化、智能化、绿色化、品牌化战略性新兴产业发展。

                                           建设宜居宜业幸福城市

    统筹推进太原都市区现代化建设，注重增强城市功能，彰显城市特色，着力打造创新、开放、品质、智慧、绿色、低碳、平安、幸福城市，提升省会城市核心竞争力和知名度、美誉度。
    高起点规划晋阳湖片区，加强汾河两岸及主要干道的规划控制和城市设计，点线面结合、山水城一体，打造太原历史文化底蕴和现代都市风貌的靓丽名片。
    开工建设太原西北二环高速，拉大城市框架。完成环城高速与北中环东延、南中环西延等互通工程，推进太长高速太原段改线，实现滨河东路南延发展。
    发展轨道交通，加快地铁2号线建设，启动3号线、1号线建设。
    新建改造东中环北延、西中环南路、学府街东延等50条300公里城市快速路和主次干道，45条60公里支路。
    新启动30个城中村和25个集中连片棚户区改造，新建开工棚户区保障房2.96万套，基本建成2.2万套。
    加快城中村、棚户区改造拆迁清零，尽快完成安置回迁，切实兑现承诺，提高政府的公信力。
    扎实做好全国第二届青运会筹办工作。

                                              空气质量排位要稳定向好

    以“控煤、治污、管车、降尘”为重点，确保PM2.5浓度均值下降9.09% ,二氧化硫指标下降10%，力争在全国74个重点监控城市排位稳定向好。
    解决燃煤污染，加快实施集中供热全覆盖，新增供热能力3500万平方米，实现市区151个35吨以下分散采暖燃煤锅炉全部替代。
    按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针,全力推进86个城中村、188个城边村、37个集中连片棚户区分散燃煤整治，通过采取整村整片拆除改造一批、集中供热一批、电化一批、气化一批、新农村建设改造一批等措施，完成10万户清洁供暖，全年减少燃煤100万吨。
    太原一电厂和清徐、阳曲等不达标焦化厂停产，太钢原料场和渣场全封闭改造；加强太钢和二电厂周边综合整治，实现原煤、原材料铁路运输。
    涉煤企业要逐步退出建成区，夯实绿水青山的基础。
    综合整治北涧河、北沙河、北排洪渠、玉门河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、风峪河等8条河流，源头治理、蓄水调洪，雨污分流、河水复清，快速交通、绿色长廊，连片改造、全面提升。
    加快汾东污水处理厂、垃圾焚烧电厂、餐厨污泥处理等重点工程建设，加强中水回用。
    加快迎泽公园、动物园、摄乐公园等公园新建改造，启动西山国家矿山公园、北部国家农业公园建设，新建30个街头小游园，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积新增0.5%、0.5%和0.3平方米。

                                         文化事业、产业发展红红火火

    完善提升晋祠景区环境综合整治，加快晋阳古城大遗址保护和明太原县城保护性开发，力争青龙古镇和太山龙泉寺景区10月1日全面开放。
    启动双塔历史文化大景区建设、狄仁杰文化主题公园、太化工业文明遗存展示、钟楼街和东三道巷历史街区保护开发，打造城市文化名片和文化客厅。
    重点保护好文庙和崇善寺、天主教堂和拱极门、文瀛湖和五一路、南华门和教场巷等四大历史文化片区，留住城市记忆，强化实物例证支撑。
    推进太原博物馆陈列布展，市图书新馆5月1日对外开放。

                                                  完成2万人脱贫任务

    推动特色产业发展、易地移民搬迁、劳务输出、金融、教育和健康扶贫，动员社会力量参与扶贫，强化龙头企业引领，实施贫困村整体提升工程，建立健全稳定脱贫长效机制，落实脱贫攻坚责任制，增强脱贫群众内生动力。
    严格贫困退出机制和评估考核机制，确保脱贫得到群众认可，经得起历史检验。今年完成2万人脱贫任务。
    建设公办幼儿园20所，完成五中、成成、育英等6所中学新校和实践基地建设，加快推进职教园区建设。
    全面推行公立医院改革，基本完成市中心医院、市人民医院、市妇幼医院和省妇幼医院等6所新院建设。加强基层医疗服务保障能力建设，统筹三医联动，推进县乡医院一体化管理，逐步建立分级诊疗制度，提升人民群众健康水平。
    逐步建立以居家养老为主体、以社区养老为依托、以机构养老为补充的社会养老服务创新体系。
    加快推进康宁医院、救助站和儿童福利院建设，完善社会救助服务体系。
    实施全民参保登记计划。

                                             政府及工作人员自觉接受监督

    自觉接受人大及其常委会依法监督和人民政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，政府所有工作都要充分体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。
    落实“一岗双责”，担负起政府党组管党治党主体责任。把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，激浊扬清，扶正祛邪，忠诚、干净、担当，自觉为营造良好政治生态履职尽责，推动全面从严治党纵深发展。
    推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强政治文化建设，坚定共产主义理想信念。严格落实“13710”工作制度，以上率下、马上就办，提高工作效率和服务质量。重大问题和事项盯住不放，一抓到底，限时办理。